| 抚宁县商务局关于印发《抚宁县商务局“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案》的通知 |
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| 2008-04-25 10:01 文章来源：抚宁县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：政策 |
县内相关商贸企业：
《抚宁县商务局“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案》已经局领导班子研究同意，现印发给你们，望认真抓好贯彻落实。
附：《抚宁县商务局“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案》
抚宁县商务局
二〇〇八年四月二十一日
抚宁县商务局
“法人代表安全生产承诺落实年”
工作方案
为落实县安委会有关要求，促进商务系统安全生产承诺各项工作落实，进一步发挥安全生产承诺制度的作用，推进企业安全生产基础建设，结合我局实际，特制定《抚宁县商务局法人代表安全生产承诺落实年工作方案》。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，深入贯彻落实安全生产法律法规,健全完善安全生产责任制;进一步强化企业责任意识、安全意识、创新意识和法律意识，切实加强企业基层和基础工作;落实政府监管责任和企业主体责任,依法强化监督,加强对商务单位安全生产工作的领导,扎实推进安全生产各项工作的落实。
二、工作目标
1、“法人代表安全生产承诺制度”体系全面建立，制度建设得到进一步规范和完善。
2、企业安全自我约束机制逐步形成，企业安全生产主体责任意识得到进一步强化和深入。
3、各相关企事业单位“三项制度”符合标准和要求，并得到全面落实，企业安全生产管理水平得到改进和提高。
4、承诺内容逐项落实，企业安全生产基础切实得到巩固和加强。
三、工作任务
1、继续推行法人代表安全生产承诺工作，推进“法人代表安全生产承诺制度”的落实，全面建立规范、完善的“法人代表安全生产承诺制度”体系，使商贸企业真正处于“法人代表安全生产承诺制度”约束之中，安全生产承诺制度充分发挥作用。
2、大力加强商贸企业“三项制度”质量建设，通过继续修订和完善“三项制度”，严格审核和备案，严格落实“三项制度”，提高企业安全管理水平，使“三项制度”真正成为企业安全管理的基本规范，成为政府对企业实行有效监管的重要依据。
3、督促商贸企业对照安全生产承诺内容，加强安全管理，增加安全投入，改善安全条件，搞好职工安全教育和培训等,确保安全生产承诺内容得到落实和兑现,企业安全生产基础进一步巩固,本质安全水平进一步提高。
四、工作步骤
根据 “法人代表安全生产承诺落实年”活动要求，要着重在完善提高、督导检查、评估验收上下功夫，共分五个阶段进行。
（一）、安排部署阶段（3月28 日至4月15日）
1、召开会议进行专门研究部署。局安全生产领导小组成员召开专门会议，结合县安委会工作布置，对本部门 “法人代表安全生产承诺落实年”工作进行专门研究部署。
2、制定具体工作方案。各商贸企业制定“法人代表安全生产承诺落实年”具体工作方案和阶段工作计划，对全年“法人代表安全生产承诺”落实工作作出具体安排；各单位制定安全生产承诺内容兑现落实计划，对承诺内容进一步细化，对各项指标进行量化，明确工作进度，确保承诺事项按计划、按步骤、按标准进行兑现。
（二）、完善提高阶段（4月16日至5月31日）
1、进一步梳理“法人代表安全生产承诺制度”工作开展情况。各商贸企业要对本部门“法人代表安全生产承诺制度”工作情况进行调查摸底，确切掌握承诺书签定单位数量和“三项制度”审核备案情况；同时做好未签订责任书单位的承诺书签定工作，要求相关单位建立健全安全生产“三项制度”。
2、做好经验推广工作。及时总结成品油经营、民爆器材生产经营和公共聚集场所等单位中承诺制度落实、“三项制度”建设、承诺内容兑现好的示范单位，并推广其先进经验。
3、对“三项制度”建设进行“回头看”。对2008年以前建立的“三项制度”进行复审，确保达到标准和要求； 2008年以前已经建立“三项制度”的企业单位，要对“三项制度”进一步修订和完善，确保“三项制度”更加符合法律法规和行业标准的要求及本单位的实际情况，达到科学、规范和完善。
（三）、督导检查阶段（4月16日至10月31日）
县商务局安全生产领导小组将按照县安委会的工作部署，成立“法人代表安全生产承诺落实年”工作督导组，加大督导检查力度，做好三项工作：
1、做好督导检查工作。会同县安委会通过专项督查和执法检查等形式，对商贸企业“三项制度”贯彻落实和遵守执行情况进行检查；对企业“三项制度”贯彻落实和遵守执行情况，要分工种和岗位进行抽查，抽查职工数要不少于15%；对商贸企业安全生产承诺内容兑现落实情况，要深入现场逐个单位进行跟踪督查，对查出的问题认真进行督办整改。
2、要开展安全生产承诺落实专项执法活动。依据行业监管特点，结合安全生产行政执法活动和隐患治理工作，加大执法和隐患整治力度。结合县安委会组织开展“安全生产承诺落实专项行政执法月”活动，对因安全生产主体责任不落实、承诺内容未兑现的，尤其是对“三违”现象，做出相应处理。
3、企业要严格按照安全生产承诺的内容，在安全管理，制度建设，资金投入，安全费用提取与使用、设施设备和技术改进以及职工安全教育和培训等方面，逐项抓好落实。要开展全员“三项制度”的教育和培训工作，对职工 “三项制度” 的掌握情况进行考核，遵守和执行情况要进行考评，建立定期考评机制。
（四）、评估验收阶段（10月31日至12月15日）
此阶段，全力配合县安委会对有关单位“法人代表安全生产承诺制度”落实情况、“三项制度”建设情况和安全生产承诺内容兑现情况进行检查验收。根据评估得分情况，衡量有关单位“法人代表安全生产承诺制度”落实、“三项制度”建设和相关商贸企业安全生产承诺内容兑现工作的质量和水平，确定是否达到总体目标要求。
（五）、总结表彰阶段（12月16日至12月31日）
“法人代表安全生产承诺落实年”工作结束后，按照县安委会要求对落实年工作进行全面总结，对落实年工作开展好的单位，进行总结上报。
五、工作要求
各有关单位要高度重视这项工作，统一思想，提高认识，形成共识，精心组织，抓好落实。
1、加强领导，落实责任。各商贸企业要把“法人代表安全生产承诺落实年”工作作为一项重要工作认真抓好，加强组织领导，明确责任。县商务局将成立“法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组，下设办公室，具体负责日常工作。各商贸企业也要成立专门的组织领导机构，切实加强对“法人代表安全生产承诺落实年”工作的组织领导。
2、完善协调，密切配合。各商贸企业要按照效能和权责统一的原则，建立健全工作机制，研究制定具体工作规则和工作制度，形成多部门联手，协调有序，分工协作，齐抓共管的工作格局，保证“法人代表安全生产落实年”各项工作的有序开展。
3、广泛宣传，加强监督。要采取多种形式，充分利用板报、交流会等形式广泛宣传，对进度快、力度大、效果好的要进行表扬，对进度迟缓、搞形式、走过场的要进行批评，对工作中的好经验、好做法要加以上报、推广，激发企业主动抓安全的积极性，努力形成全员安全生产承诺工作落实“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
4、保证质量，稳步实施。各商贸企业要对照《安全生产法》、《河北省安全生产条例》、《河北省政府关于落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等有关法律、法规的要求，认真开展“法人代表安全生产承诺制度落实年”活动。县商务局将加强对企业的检查和督导，促使每一阶段工作落实到位。
各相关企业于4月底将工作方案报县商务局对内经济贸易科。自2008年5月份开始，每月5日前向商务局内贸科书面报告工作进展情况，2008年12月10日前报全年工作总结。
二〇〇八年四月二十一日
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北京时间:
