| 抚宁县商务局关于我县出口创汇企业的调研报告 |
|
| 2009-07-14 10:22 文章来源：抚宁县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
抚宁县商务局
关于我县出口创汇企业的调研报告
2008年底以来，受国际金融危机影响，我县企业出口创汇额持续减少，部分出口企业经营出现困难。为了解我县出口企业现阶段面临的困难和问题，我局对国民果品经贸有限公司、恒野蔬菜有限公司、成财食品有限公司等出口企业进行了调查走访，现将有关情况综合如下：
一、我县2009年出口创汇情况
我县现有一般贸易企业25家，2009年有出口实绩的出口创汇企业14家，主要出口产品品种包括玉米淀粉、口服葡萄糖、海产品、玻璃酒瓶、连铸机结晶器、玻璃纤维及其制品等。1—5月份出口创汇完成2965万美元，同比2008年同期减少22.8%。5月份出口创汇完成662万美元，同比去年同期减少29.8%，环比4月份出口创汇减少8.3%，出口形势持续低迷。其中：骊骅淀粉股份有限公司1—5月份完成出口额2217万美元，占全县出口创汇总额的74.8%，其他出口数额较大还有方圆玻璃、成财食品、光宇玻纤、首钢长白结晶器等企业，对比去年同期出口额均有不同程度的下降。
二、出口企业面临的困难和问题
1、经营渠道窄，销售客户单一。一是经营渠道狭窄。销售客户较少，从近几年主要出口市场调查情况看，产品出口在3个国家（地区）以上的企业仅有5家，其中出口农产品及深加工产品的企业如骊骅淀粉以亚洲、非洲、欧洲为主，出口海产品的企业如成财食品以日本、美国、新西兰、加拿大、澳大利亚、新加坡等国为主，出口机电产品的企业如首钢长白以出口意大利、土耳其、德国、印度、墨西哥等国为主，其余10家企业产品出口国多为1—2个国家。二是出口品种单一，例如我县的板栗、生姜等出口企业，其出口产品仅为初级产品，且缺乏加工深度，出口品种单一，导致国际市场的风险与波动直接造成企业的出口额减少和经济效益降低。
2、企业规模小，抗风险能力差。我县出口企业大部分规模偏小，以2008年为例，我县15家外贸出口企业销售收入突破亿元的有3家（骊骅淀粉171172万元，首钢长白39440万元，方圆玻璃29875万元），占全部出口企业的20%，自营出口额超过1000万美元的企业仅有骊骅淀粉一家（5282万美元），仅占全部出口企业的6.7%。而93.3%的出口企业自营出口额均在千万美元以下，其中最少者仅为2万美元，由于企业规模小，在国际市场上抗风险能力差，在国际金融危机的影响下，企业的出口额均受到了直接影响，部分企业被迫停产或限产。
3、自有资金不足，融资渠道狭窄。我县的外贸出口企业，多数由于自身规模小，集中程度低，经营运作困难，经营风险相对较高，而多数企业自有资金又相对有限，面临着严重的资金压力，而银行融资又较难，在一定程度上制约了我县中小外贸企业的进一步发展，因此资金问题已成为众多外贸企业发展的瓶颈。
4、企业负担较重，停产限产现象突出。尽管国家上半年先后四次调高部分产品的出口退税率，但多数企业反映：退税优惠的相当部分被外商拿走，同时企业面临融资、通关、质检等管理费用过多的困境。在此困境下，部分企业只能选择限产、停产或转产。
5、企业经营的服务环境有待进一步改善。主要表现为企业在申办项目的前期工作中，缺乏部门与部门、部门与企业间的通力协作、相互配合与支持，还存在门槛过高和费用偏高等问题，这些都不同程度地制约着出口企业发展壮大和国际市场的拓展。
三、几点建议
（一）做大做强企业规模，加大政策扶持力度
1、用好用足外贸出口优惠政策
①充分利用中小企业国际市场开拓资金，鼓励出口企业走出去，参加国际性贸易展会，进行国际市场考察，多接触国外客户，积极开拓国际市场，同时在加强企业内部管理、提高产品质量的基础上申请质量管理体系、环境管理体系和产品认证。几年来，我县已先后有光宇玻纤、圣力鞋业服装、高野养殖、速竣玻纤、燕山板栗食品、严峻玻纤等企业分别获得了资金扶持。
②积极争取农轻纺产品贸易促进资金，鼓励我县符合条件的农产品加工企业申请获得国际通行的产品和体系认证；建立质量溯源体系；出口农产品行业标识、原产地标记注册的推广等。目前我县的骊骅淀粉股份有限公司已申请上报2008年度农产品贸易促进资金项目，经评审后，拟争取资金100万元。
③利用国家提高部分商品出口退税率的政策，降低间接出口比例，直接发展国外客户，使各企业直接享受国家的出口退税政策，提高企业经济效益。
2、充分利用农业产业化优惠政策
鼓励出口企业中的农产品加工企业在扩大生产规模的基础上，积极申请市、省乃至国家级农业产业化龙头企业，争取享受到相关优惠政策：
⑴税收支持。农业产业化国家重点龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工的所得，暂免征收企业所得税。龙头企业外购农产品，加工后仍属国家税务总局注释所列农产品范围内的，按照13%的税率征收增值税，销售自产农产品免征增值税。对于龙头企业从事国家鼓励类的产业项目，引进国内不能生产的先进加工生产设备，可按有关规定免征进口关税和进口环节增值税。
⑵用地支持。对于总资产规模5000万元以上、固定资产2500万元以上、年销售收入6000万元以上、带动能力2000户以上的省级农业产业化龙头企业，优先申报省重点项目，争取项目用地指标。龙头企业建设项目用地视同重点项目建设用地。国土管理部门在安排年度用地计划时，要优先保证龙头企业建设项目。对龙头企业用地可提前介入实行预审。
⑶金融支持。对符合条件的龙头企业的季节性收购资金，要在有效防范风险的前提下加快办理，切实为企业提供高质量的配套金融服务。农业发展银行要继续为符合条件的农业产业化龙头企业所需收购资金提供资金供给。创新信贷担保手段和担保办法，采取动产质押、仓单质押等多种形式，帮助龙头企业解决抵押困难。
3、鼓励企业投保出口信用保险、积极防范贸易风险
组织企业申请河北省出口信用保险扶持资金，投保出口信用保险，以防范贸易风险。企业投保出口信用保险既可以帮助企业规避外贸风险，减少经济损失，同时还可以帮助企业开拓市场，增加订单。此外，出口信用保险还有另外一个作用，企业可以凭借保单向银行融资，缓解资金紧张的难题。有了出口信用保险作为保障，企业就敢于承接一些付款周期较长的订单。比如南美国家的买方客户习惯分期付款，账期长达6—12个月，出口企业一般不敢接这些单子，如果企业投保出口信用保险，企业不仅敢于接这样的订单，而且因为可以利用出口信用保险承诺对方可延期付款，还提高了出口产品单价，增加利润。
（二）实施品牌战略，提高产品国际市场竞争力
创立名牌，提高出口产品的知名度。出口企业要具有在国际市场创立名牌的意识，并制定完善的规划和措施，要以获得质量管理体系认证为前提，加大对创立名牌的投入，提高新产品开发能力，不断创新、不断提高产品质量档次，坚持以质取胜，重合同守信用。目前我县只有骊骅淀粉股份有限公司的“骊骅”商标为国家驰名商标，在国际市场的知名度较高，企业产品的出口已步入良性循环。政府及有关部门要加强对企业创名牌工作的指导和协调，从政策的角度对创立名牌给予一定的扶持和鼓励，积极协助和推动企业开创名牌商品。扶持一批有一定基础的重点企业，如国民果品经贸有限公司出口俄罗斯的果蔬、成财食品有限公司的海产品、燕山板栗食品有限公司的板栗产品、恒野蔬菜有限公司的生姜等，强化品牌建设，加大宣传力度，争取进一步扩大产品出口。
（三）协调联动，为外贸出口企业提供宽松的经营环境
在出口退税和信贷、土地等前期手续和费用等方面为外贸企业简化手续，按照有关政策给予税费方面的优惠，为企业提供方便快捷的服务。同时积极组织外贸进出口企业参加广交会、哈洽会等国内外的外商投资洽谈会、产品营销对接会、展销会、博览会等，帮助企业找业务、拓市场、求发展、度难关，推进全县外贸出口企业持续、健康发展。
抚宁县商务局
二〇〇九年七月八日
|
北京时间:
