| 抚宁县商务局2009年安全生产工作要点 |
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| 2009-04-30 14:00 文章来源：抚宁县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
2009年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划深入实施的关键一年，县委、县政府提出了“突破跨越、赶超进位”的发展战略，面对全球经济危机，县委、县政府又把“保增长、促发展”作为全县工作核心，面对全县安全生产既要促发展又要保安全的严峻形势和安全生产领域存在的突出问题，确定2009年工作思路。
一、指导思想
2009年安全生产工作以科学发展观为指导，认真落实十七大和十七届三中全会精神，以“安全发展”总揽全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立加强团结、干事创业、事争一流、甘于奉献的工作理念，充分发挥监督管理职能，以强化政府监管责任和企业主体责任为抓手，重点在加强隐患治理、深化行政执法，狠抓承诺落实、安全质量标准化等方面实现新发展、新突破，全力促进安全生产形势持续稳定，为全县经济和社会又好又快发展提供良好的安全环境。
二、工作目标
在全面完成县委县政府下达的各项目标任务的基础上，努力实现：安全生产执法失误率为零；系统各类事故死亡人数控制在零；安全生产事故发生率为零，确保全县安全生产重点生产环节、重点生产岗位安全运行。
三、工作重点和工作措施
面对2009年安全生产形势，我们要继续认真贯彻落实安全生产各项法律法规以及国家和省、市、县政府的安排部署，把握“安全发展”的指导原则，紧紧围绕商务中心任务，着力抓好基础工作，采取有力措施，加强安全管理，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产格局，为全县商贸流通系统营造一个良好的安全环境。在具体工作中要努力做到以下几点：
(一）进一步提高认识，加强对安全生产工作的领导。加强“一岗双责”责任体系建设，促进两个责任落实到位，实现安全生产监管责任和主体责任横向到边、纵向到底，实现责任的无缝隙覆盖。充分认识抓安全就是抓经营，抓安全就是保稳定，抓安全就是促发展，充分认识安全生产的重要性，牢固树立安全第一的思想，进一步增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，把安全生产列入重要议事日程来抓。
（二）加强重点行业隐患治理，促进安全水平的提高。根据国家《安全生产法》等法律、法规，继续加大对成品油、煤炭、废旧金属回收、民爆器材、商场超市等重点行业的隐患排查治理，加大隐患排查治理力度，督促企业加大投入、改善安全条件，提高本质安全水平，在安全生产工作中切实做到认真排查、坚决整治、巩固成果、常抓不懈。
（三）加强安全宣传教育工作，深入开展安全生产技能培训。坚持把安全生产宣传教育作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容，大力宣传党和国家、省、市安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，宣传安全生产工作先进典型和经验，曝光严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的案例，不断增强职工干部依法自我保护的意识，营造“关注安全、关爱生命”的浓厚社会氛围。一是坚持不断抓好企业全员培训工作。重点组织对成品油经营企业、民爆公司、商场超市等企业主要负责人及员工的培训，促进职工安全技能、设备安全性能上水平。通过安全生产培训着力解决人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷，减少和消除安全生产隐患。二是加强对企业主要负责人及员工的培训考核，确保企业员工全员培训率100%，企业负责人持证上岗率达100%，企业设备检测面达到100%。对高危行业从业人员必须做到持证上岗，未经培训或培训不合格者，一律不得上岗作业。三是广泛普及安全知识，提高全员自我保护意识和防灾减灾能力。各企业要按照应急预案要求，经常性组织开展应急演练活动，并做好记录、记载。使企业安全达到防患于未然。
（四）加强安全生产执法，促进企业法人代表安全生产承诺事项落实到位。一是加强对执法人员的培训，努力在政治素质和业务素质方面等到全面提高，切实提高执法水平，确保执法失误率为零；二是制定实施行政执法年目标考核管理办法，明确奖惩措施，年底严格考核，奖惩分明；三是不断增加执法的深度和广度，在解决安全生产深层次的矛盾和问题上下工夫，切实做到严格执法不手软，加强监管不遗漏，强化责任不缺位，不断树立安全监管权威。
（五）加强应急救援体系建设，促进全县商贸流通行业应急预案编制，应急救援工作全覆盖。按照“应急务求管用”的要求，不断加强和提升安全生产应急反应和救援能力。一是进一步完善应急救援预案。加快应急预案的编制工作，确保应急预案100%覆盖；二是加强应急队伍建设。提升应急救援队装备水平，加强应急演练，苦练内功，增强素质，确保应急队伍救援覆盖面100%；同时加强应急物资储备，确保应急物资齐全有效；三是成立专家组，在应急演练、应急救援和物资储备等工作中，充分发挥安全生产专家的专业指导作用，确保应急救援工作的专业化、规范化、科学化，提高应急救援的水平和效率。
安全生产工作是一项长期而繁重的工作，不断面临着新的形式和任务，做好安全生产工作是各级领导干部义不容辞的责任，在新的一年里，我们必须以高度的责任感和使命感，求真务实，真抓实干，开拓创新，甘于奉献，不断探索和健全做好安全生产工作的长效机制，保持安全生产形势的持续稳定，为建设“宜居宜业宜游，富庶文明和谐”的新抚宁提供良好的安全生产环境。
抚宁县商务局
二〇〇九年四月八日
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